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        新聞動(dòng)態(tài)

        鋼鐵行業(yè)治霾 政府企業(yè)角力

        昨日,合肥市政府新聞發(fā)言人在新聞發(fā)布會(huì)上表示,合肥將全面打響大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),包括鋼鐵廠在內(nèi)的“一塵兩氣三廠”將成為專項(xiàng)整治重點(diǎn),馬鋼股份旗下馬鋼合肥鋼鐵公司(下稱“合鋼公司”)甚至被當(dāng)場點(diǎn)名要求“立即停產(chǎn)”。

          記者發(fā)現(xiàn),在新聞發(fā)布會(huì)提供的文字資料上,要求合鋼公司“立即停產(chǎn)”的說法,也被修改成“環(huán)保部門已作出立即停止違法行為、高限罰款5萬元的處罰”的表述。同樣,在發(fā)布會(huì)上,被問及合鋼公司停產(chǎn)和環(huán)保搬遷的“時(shí)間表”時(shí),合肥市環(huán)保部門負(fù)責(zé)人選擇避而不答。

          停產(chǎn)危機(jī)

          這場“烏龍”的背后是一場政府企業(yè)雙向承壓的拉鋸戰(zhàn)。

          “馬鋼是省管企業(yè),我們不好管理?!币晃缓戏适姓畠?nèi)部人士告訴記者,“而且停產(chǎn)帶來的經(jīng)濟(jì)損失和人員安置問題也難以解決?!睋?jù)記者了解,協(xié)調(diào)后的最終結(jié)果是,合鋼公司停止污染物違法排放,直到明年年初通過整改,逾期未通過則將面臨正式停產(chǎn)。

          新聞發(fā)布會(huì)后,證券時(shí)報(bào)記者前往處于風(fēng)口浪尖上的合鋼公司發(fā)現(xiàn),公司目前仍在正常生產(chǎn)。合鋼公司董事長秦長榮表示,達(dá)不到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備已經(jīng)停產(chǎn)整修,將邀請環(huán)保等部門專家再次評估公司環(huán)保設(shè)施,查找漏洞。針對近期轉(zhuǎn)爐煙氣排放的問題,合鋼公司已決定投資新建“轉(zhuǎn)爐三次除塵”項(xiàng)目,目前已完成方案設(shè)計(jì)和設(shè)備招標(biāo)工作,預(yù)計(jì)明年5月可投入使用,項(xiàng)目投資估算2209萬元,年運(yùn)行費(fèi)用估算1414萬元。

          秦長榮稱,公司將通過銀行貸款等方式自籌本次除塵項(xiàng)目資金,馬鋼集團(tuán)及馬鋼股份相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)曾表示,未來會(huì)最大程度給予合鋼公司環(huán)保項(xiàng)目上的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)支持。

          馬鋼股份定期報(bào)告顯示,今年上半年合鋼公司凈利潤為虧損1550萬元,去年全年凈利潤6000萬元。來自安徽省經(jīng)信委的數(shù)據(jù)顯示,截至10月底,馬鋼股份仍虧損近1億元。

          中鋼協(xié)副會(huì)長張長富表示,今年前11個(gè)月,我國鋼鐵企業(yè)的利潤總計(jì)161.8億元,行業(yè)銷售利潤率只有0.48%,噸鋼利潤僅28元。

          整體搬遷

          鋼鐵行業(yè)“薄利”的現(xiàn)實(shí),讓鋼鐵企業(yè)本次面臨的環(huán)保壓力升級。上述政府內(nèi)部人士則表示,環(huán)保整改是企業(yè)行為,政府可能不會(huì)對之施以援手。

          合鋼公司環(huán)保部門負(fù)責(zé)人表示,根據(jù)去年頒布的新標(biāo)準(zhǔn),全鋼鐵行業(yè)顆粒物排放濃度從目前的每立方米100~150毫克調(diào)整為20~50毫克,這對設(shè)備老化、空間設(shè)計(jì)不足的合鋼來說,幾乎是個(gè)“不可能完成”的任務(wù),公司更傾向于整體搬遷新建產(chǎn)線。

          合肥市政府相關(guān)人員也表示,合鋼公司老廠區(qū)地處鬧市,市政府也很樂意看到合鋼搬遷。據(jù)悉,合鋼公司冷軋薄板等項(xiàng)目已搬遷至肥東縣循環(huán)工業(yè)園,目前合鋼公司老廠區(qū)產(chǎn)能為300萬噸,主要為螺紋鋼。

          據(jù)了解,國家發(fā)改委去年11月的批復(fù)是,原則同意馬鋼在安徽省縮減鋼鐵總規(guī)模的前提下,對合鋼公司進(jìn)行環(huán)保搬遷,項(xiàng)目實(shí)施后,馬鋼要淘汰合鋼公司190萬噸煉鐵和200萬噸煉鋼能力。

          此前有消息稱,除搬遷至馬鞍山本部和肥東的項(xiàng)目外,合鋼公司其他項(xiàng)目將搬遷至合肥市廬江縣,2012年8月安徽省政府曾召開合鋼公司環(huán)保搬遷及廬江釩鐵項(xiàng)目的專項(xiàng)會(huì)議,合肥市政府網(wǎng)站顯示,合鋼公司廬江釩資源開發(fā)和綜合利用項(xiàng)目選址已于今年4月提交正式審批。不過,馬鋼集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,合鋼“廬江項(xiàng)目”只是和政府達(dá)成了初步意向。

          有分析人士認(rèn)為,在全行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的大環(huán)境下,整體搬遷后重建甚至新增產(chǎn)能的可能性很小,此外,勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移也將成為另一個(gè)難題。合鋼公司目前擁有5500名職工,平均年齡為48歲,大部分難以轉(zhuǎn)移至其他產(chǎn)業(yè)。

          “合鋼明年初要么關(guān)門,要么上馬兩億元的除塵設(shè)備。對于其他的工廠煙囪,冒一次黑煙查一次。”合肥市市委書記吳存榮在新聞發(fā)布會(huì)上如此表達(dá)“治霾決心”,他稱治霾有時(shí)候需要“鐵腕手段”。

          其實(shí),合肥只是環(huán)保高壓下鋼企的一個(gè)縮影。多份券商研究報(bào)告認(rèn)為,隨著全國各地普遍遭遇霧霾天氣,多地鋼企違規(guī)排污等問題被媒體曝光,環(huán)保治理或在全國范圍逐步落地。

          據(jù)了解,本月河北地區(qū)宣布開展鋼鐵冶煉高爐拆除行動(dòng),集中拆除8家鋼鐵企業(yè)高爐10座、轉(zhuǎn)爐16座,從本周起,繼武安之后,唐山、石家莊、邯鄲等地隨后也傳出鋼鐵廠限電的消息。

          據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局近日公布的最新數(shù)據(jù)顯示,11月全國粗鋼日均產(chǎn)量202.93萬噸,環(huán)比下降3.34%,創(chuàng)下今年以來最低水平。

          另一位大型國有鋼企管理人員告訴記者,“最近的員工思想很不穩(wěn)定,不少人擔(dān)憂環(huán)保力度增大,意味著鋼廠的停產(chǎn)、限產(chǎn),而中小型鋼企估計(jì)會(huì)面臨更大的運(yùn)營阻力?!?/p>

         

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