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在行業(yè)整體不景氣的背景下,搬遷對于鋼鐵企業(yè)來說可謂困難重重。然而,去年10月份,河北鋼鐵集團(tuán)石鋼公司環(huán)保搬遷打響了河北省實(shí)施《河北省鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案》的第一槍?!昂颖变撹F集團(tuán)將在石鋼搬遷項(xiàng)目中全面引入社會資本,探索以混合所有制形式實(shí)現(xiàn)城市鋼廠搬遷的新模式。以此為綜合試點(diǎn),在非鋼產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域加快推進(jìn)混合所有制改革?!焙颖变撹F集團(tuán)副總經(jīng)理王洪仁日前向《中國冶金報(bào)》通訊員透露了這一信息。 王洪仁告訴筆者,河北鋼鐵集團(tuán)發(fā)展混合所有制,絕不是為混合而混合,出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)將始終圍繞國有資本放大功能、保值增值、提高主業(yè)競爭力來推進(jìn)。“河北鋼鐵集團(tuán)推進(jìn)混合所有制改革的著眼點(diǎn),在于全面引入市場化機(jī)制,激發(fā)企業(yè)內(nèi)在活力,提高運(yùn)營效率和核心競爭力?!?/p> 王洪仁介紹說,河北鋼鐵集團(tuán)將以新石鋼建設(shè)為契機(jī),在除鐵鋼軋主流程外的其他業(yè)務(wù)方面,大膽探索以多種形式實(shí)踐混合所有制。除了鋼鐵主業(yè)流程自己投資外,水系統(tǒng)、渣處理、公輔系統(tǒng),包括氣體供應(yīng),都將擇優(yōu)引入鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈上下游以及相關(guān)行業(yè)的社會資本,實(shí)現(xiàn)低成本建設(shè)新石鋼的目標(biāo)。在具體操作上,將以股權(quán)合作形式為主,積極探索實(shí)踐其他形式的混合所有制,包括在設(shè)備供應(yīng)商(融資租賃)、工程建設(shè)單位(建設(shè)資金對價(jià)入股)、公輔配套項(xiàng)目(合資建設(shè))等方面引入多種形式的社會資本,實(shí)現(xiàn)投資主體多元化,有效緩解建設(shè)資金的壓力。 “石鋼要成為河北鋼鐵大力推進(jìn)混合所有制最大的試點(diǎn)單位。”河北鋼鐵集團(tuán)董事長于勇表示,石鋼的搬遷絕對不是簡單的廠址移動,而是一個(gè)對老傳統(tǒng)鋼鐵企業(yè)的重新塑造,要搬出一個(gè)“效率極高、流程極短、管理極簡化”的全新的鋼鐵企業(yè),成為集團(tuán)乃至行業(yè)未來打造最具競爭力鋼鐵企業(yè)的一個(gè)實(shí)驗(yàn)工廠、示范工廠。 據(jù)了解,在吸收各類所有制資本,增強(qiáng)企業(yè)資本實(shí)力方面,河北鋼鐵集團(tuán)近年來亮點(diǎn)頻現(xiàn)。為成功收購力拓旗下的南非PMC礦業(yè)公司,河北鋼鐵集團(tuán)與天津物產(chǎn)、俊安發(fā)展、中非基金共同組建中方聯(lián)合體,進(jìn)而與南非工業(yè)發(fā)展公司組建收購聯(lián)合體。該項(xiàng)目收購?fù)瓿僧?dāng)年,即實(shí)現(xiàn)超億美元的凈利潤,是國內(nèi)為數(shù)不多的收購即盈利的項(xiàng)目。依托這一資源優(yōu)勢,2014年9月份,河北鋼鐵集團(tuán)又與南非工業(yè)發(fā)展公司、中非基金等3家公司簽署協(xié)議,在南非合作建設(shè)產(chǎn)能500萬噸鋼鐵項(xiàng)目。該項(xiàng)目是迄今為止,我國在海外投資建設(shè)的最大規(guī)模的全流程鋼鐵項(xiàng)目。 在對外股權(quán)投資,提高全球資源配置能力方面,河北鋼鐵集團(tuán)2014年成功控股全球最大的鋼鐵貿(mào)易與綜合服務(wù)商瑞士德高公司。在引入先進(jìn)管理、關(guān)鍵技術(shù)、靈活機(jī)制,改組、優(yōu)化治理結(jié)構(gòu),增強(qiáng)企業(yè)活力方面,河北鋼鐵集團(tuán)與美國哈斯科合作建設(shè)鋼渣綜合利用項(xiàng)目、轉(zhuǎn)爐煤氣制燃料乙醇項(xiàng)目,發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);與西門子奧鋼聯(lián)合作建設(shè)高強(qiáng)汽車板項(xiàng)目,并在能源、環(huán)保等領(lǐng)域開展深層次合作;與法國威立雅水務(wù)集團(tuán)合作建設(shè)水處理項(xiàng)目;與唐山銀水集團(tuán)合作經(jīng)營鋼鐵項(xiàng)目;與山西美錦集團(tuán)合作建設(shè)焦化項(xiàng)目…… 這些項(xiàng)目由于全面引入市場化機(jī)制,管理先進(jìn),活力強(qiáng),都取得了良好的經(jīng)營業(yè)績,展現(xiàn)出良好的發(fā)展前景。這些成功經(jīng)驗(yàn),對于石鋼搬遷引入社會資本發(fā)展混合所有制,將起到積極的作用。 與此同時(shí),河北鋼鐵集團(tuán)還將在非鋼產(chǎn)業(yè)方面探索實(shí)踐混合所有制?!鞍l(fā)展非鋼不是簡單的主輔剝離,不是甩包袱,而是如何把上千億元的資產(chǎn)盤活,如何把上千億元資產(chǎn)占用的鋼鐵主業(yè)資源效益提升,如何引進(jìn)社會龐大的資本,發(fā)展壯大我們的非鋼產(chǎn)業(yè)?!庇谟卤硎?,河北鋼鐵集團(tuán)現(xiàn)有1300多億元的非鋼資產(chǎn),非鋼占用鋼鐵主業(yè)的資源就是鋼鐵主業(yè)的附加成本,跟國際一流鋼鐵企業(yè)相比,不是我們鋼鐵主業(yè)不先進(jìn),而是鋼鐵主業(yè)的附加成本太高。目前,在集團(tuán)的非鋼范圍內(nèi),有些資產(chǎn)看似包袱,但很多方面是社會資本急于進(jìn)入的領(lǐng)域。集團(tuán)將通過混合所制改革,大量引入社會資本,盤活現(xiàn)有的存量資產(chǎn),進(jìn)一步提高現(xiàn)有資源效率,還原鋼鐵主業(yè)的先進(jìn)性。 據(jù)王洪仁介紹,河北鋼鐵集團(tuán)將堅(jiān)持“以市場換投資,以資源換股權(quán),以時(shí)間換空間”的發(fā)展原則,引入社會資本,盤活存量資源,釋放創(chuàng)效活力。如引入社會專業(yè)投資機(jī)構(gòu),整合集團(tuán)內(nèi)部的醫(yī)院、教育培訓(xùn)等資產(chǎn),提高存量資產(chǎn)利用效率;推進(jìn)非鋼板塊成熟企業(yè)上市,打造股權(quán)多元化和完全市場化運(yùn)作的社會公眾公司,全面激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。從2015年開始的4年時(shí)間內(nèi),河北鋼鐵集團(tuán)通過發(fā)展混合所有制,引入市場機(jī)制,不僅要實(shí)現(xiàn)非鋼板塊人工成本的全部自我消化,還要使其成為集團(tuán)新的效益增長極和戰(zhàn)略支撐點(diǎn)。 |
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