盡管鋼鐵業(yè)兼并重組已實(shí)施多年，但成功者寥寥。工信部產(chǎn)業(yè)政策司司長(zhǎng)馮飛9月13日表示，鋼鐵業(yè)兼并重組面臨著稅收、金融等難題，導(dǎo)致兼并重組問(wèn)題重重，其市場(chǎng)環(huán)境亟待優(yōu)化。

　　馮飛是在9月13日舉辦的“2014第三屆中國(guó)鋼鐵技術(shù)經(jīng)濟(jì)高端論壇”上作出以上表述的。

　　這一說(shuō)法同樣得到了企業(yè)高管的認(rèn)可，寶鋼集團(tuán)董事長(zhǎng)徐樂(lè)江也在上述論壇上稱(chēng)，目前鋼鐵行業(yè)還沒(méi)有一個(gè)公平、公正、法制的市場(chǎng)環(huán)境，無(wú)論是稅收還是環(huán)保方面，市場(chǎng)環(huán)境都不成熟。對(duì)此，他呼吁政府部門(mén)按照三中全會(huì)制定的大方向進(jìn)行改革，讓市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用。這些問(wèn)題若得不到解決的話，“今天誰(shuí)做兼并重組，可能誰(shuí)就垮得快?！?/p>

　　中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2014年上半年，88家會(huì)員企業(yè)共實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)74.80億元，同比增加42.76億元。但鋼鐵主營(yíng)業(yè)務(wù)仍虧損6.6億元，并連虧11個(gè)季度。此外，88家企業(yè)中，有25家虧損企業(yè)，虧損額超過(guò)76個(gè)億。

　　2014年3月，工信部發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)兼并重組市場(chǎng)環(huán)境的意見(jiàn)》，意見(jiàn)提出，鋼鐵企業(yè)在兼并重組過(guò)程中面臨著稅收、金融支持、土地政策和人員安置這四大難題。

　　“我們正積極和相關(guān)政府部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，希望能在年底之前將相關(guān)政策落實(shí)到位，為企業(yè)進(jìn)行兼并重組創(chuàng)造好的市場(chǎng)環(huán)境?！瘪T飛表示，當(dāng)前中國(guó)鋼鐵業(yè)已進(jìn)入兼并重組的時(shí)間窗口期，政府在本次兼并重組中的總體思路是由問(wèn)題導(dǎo)向政策，即政府通過(guò)創(chuàng)造優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，重點(diǎn)解決兼并重組過(guò)程中碰到的問(wèn)題。

　　實(shí)際上，近年來(lái)政府部門(mén)已多次推動(dòng)兼并重組進(jìn)程。早在2013年初，工信部、發(fā)改委等部門(mén)聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加快推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)兼并重組的指導(dǎo)意見(jiàn)》就提出，到2015年，全國(guó)前10家鋼鐵企業(yè)集團(tuán)產(chǎn)業(yè)集中度提高至60%左右，形成3~5家具有核心競(jìng)爭(zhēng)力和較強(qiáng)國(guó)際影響力的企業(yè)集團(tuán)，6~7家具有較強(qiáng)區(qū)域市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)集團(tuán)。